مفهوم التطوير الإداري

كان النهج التقليدي تجاه الإدارة محدودًا في نطاقه ومبدأه ، وكان جوهره التقيد الصارم بالقواعد والتسلسل الهرمي ، ومن حيث الجوهر فقد حصر دور الإدارة في دور رجل الإطفاء أو مشرف القانون والنظام في راحة المديرين المنصوص عليهم ، وفي حين لا يوجد شيء خاطئ في هذا النهج ولكنه بالمعنى الأكثر هو عملية تسبب مشاكل ، وبما أن البيروقراطية هي ذراع الحكومة المسؤولة عن تنفيذ الخطط وتخصيص الموارد على مستوى القاعدة الشعبية ، فمن الضروري أن يتحملوا بعض المخاطر وأن يكونوا مبدعين في النهج خاصة عندما تكون الأمة دولة نامية .

ما هو التطوير الإداري
التطوير الإداري يقصد به تطوير القدرات الإدارية ، ويهدف إلى تبني التغييرات الهيكلية والسلوكية في العمليات الإدارية ، والتطوير الإداري هو نمط من الفعالية المتزايدة في استخدام الوسائل المتاحة لتحقيق الأهداف المحددة ، وبالتالي فإنه ينطوي على كل من التغييرات النوعية والكمية في السياسات البيروقراطية والبرامج والإجراءات وأساليب العمل ، والهياكل التنظيمية وأنماط التوظيف ، وعدد وجودة موظفي التطوير من أنواع وأنماط مختلفة من العلاقات مع عملاء الإدارة .

التغيير الإداري
يجب أن يكون التغيير في الإدارة من النوع الذي يمكن أن يؤدي إلى تغييرات أساسية في المجالات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية ، ويجب أن يكون هناك أيضا تغيير في البيئة الثقافية للإدارة .

الثقافة الإدارية الاستعمارية ليست مناسبة للبيئة الاجتماعية السياسية المتغيرة في العالم النامي ، ويجب أن تكون هناك إمكانية للتكيف مع التغييرات الجديدة ، كما يتضمن تحسين الأدوات والتقنيات التي يجب إحداث تغييرات تكنولوجية لها في الإدارة ، ويجب أن يوجه التطوير الإداري نحو الاكتفاء الذاتي وتقليل الاعتماد على الدعم الأجنبي ، ويجب أن يرافقه تفويض السلطة لضمان سرعة الأداء وتخصص المهام الإدارية .

متطلبات التطوير الإداري
يتطلب التطوير الإداري أيضًا تغييرات وإصلاحات إدارية ، والإصلاحات الإدارية عنصر أساسي للتنمية في أي بلد ، بغض النظر عن سرعة واتجاه التغيير ، حيث تزداد أهمية القدرات الإدارية في تنفيذ السياسات والخطط والأفكار الجديدة .

قد تنطوي التحسينات في القدرة الإدارية على إزالة العقبات البيئية ، والبدائل الهيكلية في المؤسسات التقليدية والابتكارية المنظمة بشكل بيروقراطي أو غير ذلك ، وسيتطلب ذلك أيضًا تغيير المواقف والأداء الفردي والجماعي ، وتم استخدام مفهوم التطوير الإداري بشكل حصري تقريبًا مع الإشارة إلى الدول النامية في آسيا والشرق الأوسط وأفريقيا وأمريكا اللاتينية ، وربما تم استخدامه لأول مرة من قبل دونالد سي ستون على الرغم من أن المصطلح شاع من قبل ريجز و ويدنر في الستينيات ، وأياً كان مصدره فإن النوع المفاهيمي لإدارة التنمية كان غربيًا بشكل مميز ، ويتقارب فيهما تقاليد أوروبية أمريكية مترابطة ، وأحد هذه التيارات من الفكر الإداري هو نتيجة لاتجاه متطور للإدارة العلمية بدأ في مطلع القرن مع حركة الإصلاح الإداري .

التيار الثاني هو الاتجاه الأحدث إلى حد ما نحو التخطيط الوطني والتدخل الحكومي الذي ظهر كنتيجة مباشرة للكساد العظيم والحرب العالمية الثانية وإعادة الإعمار بعد الحرب ، وأدت الأحداث بين انهيار النظام الاقتصادي الدولي في ثلاثينيات القرن العشرين ومحاولات إنشاء نظام جديد في بريتون وودز وسان فرانسيسكو في عام 1944 و 1945 إلى تحويل هذين التيارين من الفكر الإداري إلى توليف جديد يمكن أن يطلق عليه إدارة الأزمات وإدارة إعادة الإعمار .

أهمية التطوير الإداري
تدور إدارة التنمية حول المشاريع والبرامج والسياسات والأفكار التي تركز على تنمية الأمة ، من وجهة نظر التنمية الاجتماعية والاقتصادية والاجتماعية السياسية للمجتمع بشكل عام التي يقوم بها البيروقراطيون الموهوبون والمهرة .

يجب أن يحتوي نموذج التطوير الإداري على أن يجب رفض الوضع الراهن وأن تكون موجهة نحو التغيير وأكثر من ذلك نحو النتائج ، وإنه موجه نحو النتائج في جوهره ، ويجب أن يكون لكل وظيفة تطوير هدف محدد ، والتخطيط ضروري لتحديد إطار الموارد والوقت الذي سيتم تخصيصه لوظيفة التنمية ، كما إنه ديناميكي في النهج ويشجع طرقًا جديدة وأفضل لتحقيق الأهداف ، ويجب أن تركز على التخطيط للناس وكذلك مع الناس ، كما إنها تتمحور حول الناس ، ويجب أن تمكّن المجتمع ككل وليس المنتج أو التي تركز على الربح .

أهداف التطوير الإداري
يجب فهم مفهوم التطوير الإداري باستخدام مفهومين هما إدارة التنمية والتطوير الإداري ، إدارة التنمية هي الموارد شحيحة أو مادية أو بشرية وبالتالي فإن الحاجة إلى الاستخدام الأمثل للموارد المتاحة وإيجاد وسائل جديدة للتنمية تكتسب أهمية ، لذا فإن إدارة التنمية تتضمن الأهداف التالية وهي الابتكار على جميع مستويات التخطيط والتنمية على المستوى الشعبي وتنمية رأس المال البشري كمورد .

يجب أن تسير السياسة والإدارة جنبًا إلى جنب لإحداث تغيير سريع في المجتمع وتحقيق نظام اجتماعي عادل ومتميز ، وحرية الجهاز الإداري للتعبير عن الأفكار والآراء حول الاستخدام الأكثر فعالية وكفاءة للموارد الطبيعية .

من أجل إدارة التنمية الفعالة يجب أن يكون هيكل الإدارة نفسها مفوضًا كبيرًا وقادرًا بما يكفي للحفاظ على الضغوط من خلال الأنشطة التنموية ، وبكلمات أبسط يعني تطوير الصحة الإدارية من خلال الترشيد وبناء المؤسسات وإحداث تغيير جذري في الإطار الإداري ، من النهج التقليدي للتعامل مع وخلق التنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والتغيير الاجتماعي ، وفي جوهرها يمكن تلخيص هدف التطوير الإداري على النحو التالي وهي بناء قدرات صنع القرار ، تنمية المهارة والتخصص لمعالجة القضايا المعقدة لدى الموظفين ، إعطاء أهمية للتدريب والاستخدام الفعال للتكنولوجيا لإحداث تغيير في النهج الإداري ، وزيادة القدرات والقدرات الإدارية وإزالة الفساد وزيادة المساءلة ، وتكوين قادة من البيروقراطيين لتعزيز مبادرات التنمية .

لتحقيق أهداف التنمية من الضروري أن يكون هناك تخطيط مناسب ، والاستخدام الأمثل للموارد ، والعاملين المهرة ، والمساءلة في الأفعال والكلمات ، والاعتماد على الذات والتركيز على التكنولوجيا ، وفي الوقت نفسه نحتاج إلى تطوير البيروقراطية والابتكار وبناء القدرات والنزاهة وصنع القرار اللامركزي لذا فإن التطوير الإداري وإدارة التنمية مهمان للتنمية الفعالة للمجتمع .

جوهر التطوير الإداري
إن جوهر التطوير الإداري هو إحداث التغيير من خلال العمل الحكومي المتكامل والمنظم والموجه بشكل صحيح ، وفي الماضي القريب حولت الحكومات في معظم الدول النامية تركيزها على التنمية عن طريق التغيير المخطط له ومشاركة الناس ، ومع هذا التحول في الاهتمام الإداري تجاه الأهداف التنموية ، اضطر الباحثون والممارسون في الإدارة العامة إلى تصور الوضع التنموي وسد الفجوات في النظرية الإدارية ، وأدت وظائف الرفاهية المتزايدة للحكومة إلى تسليط الضوء على قيود النظرية التقليدية للإدارة .

يكمن جوهر الإدارة في الظروف الحالية في قدرتها على إحداث تغيير في هيكل وسلوك المؤسسات الإدارية المختلفة ، وتطوير قبول التغيير وإنشاء نظام يمكنه الحفاظ على التغيير وتحسين قدرة المؤسسات على التغيير ، وكل هذا يستدعي تجديد الجهود من جانب المؤسسات المنخرطة في مهام التنمية ، وبالتالي فإن إدارة التنمية كمجال للدراسة ووسيلة لتحقيق الأهداف التنموية تكتسب أهمية .

يركز على احتياجات ورغبات الناس ويهتم بصياغة الخطط والبرامج والسياسات والمشاريع وتنفيذها ، وتلعب دورًا مركزيًا في تنفيذ التغيير المخطط له ، أي أنها معنية بالتخطيط والتنسيق والرقابة والمراقبة وتقييم الخطط والبرامج ، ولا يتعلق الأمر فقط بتطبيق السياسات على النحو الذي يحدده الممثلون السياسيون في الوضع الحالي ولكن أيضًا مع بذل جهود لتعديل الأوضاع القائمة لخدمة قضية الجماهير .

.،

كل الشكر لك ع طرحك

طرح راقي
وبارك الله فيك
على مجهودك الرائع
احترامي مع التقدير

سلمت أناملك ع الطرح
وسلم ذوقكـ على حسن الانتـــــــقاااء
بـ إنتظآر جديدك وعذب أطرٌوحآتك
تحيتي وتقديري

بآرك الله جهودكم
طرح رآئع سلمت الأنآمل
ننتظر جديدكم بكل شوق
الله يعطيكم الصحة والعآفية

شكرا لك على الموضوع
يعطيك العافيه
احترامي